Окраины бывшей Российской империи, похоже, размываются по мере того, как Центральная Азия смотрит в будущее, в котором она сможет выбирать себе друзей и натравливать их друг на друга. Война президента России Владимира Путина на Украине исказила его позицию по ту сторону степей, отвлекая его внимание от стран, которые он считал неприкосновенными частями постсоветской панорамы, а теперь стремящихся к внутренним и геополитическим переменам.
Однажды в Сердце «Большой игры», в которую играли Российская и Британская империи в конце 19-го и начале 20-го веков, Центральная Азия снова становится стратегической жемчужиной, за которую борются «Большая тройка» и некоторые более мелкие игроки, как и тектонические плиты мира. переходят на влияние. Контроль России над народами Средней Азии ослабевает, Китай все еще пытается преодолеть свои ошибки, а США в сотый раз пытаются зарядиться до прорыва.
Страны, известные под общим названием Станы — Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан — предлагают множество потенциальных выгод в этом возобновившемся глобальном конфликте. весь регион — особенно Казахстан, Туркменистан и Узбекистан-Богат запасами нефти, природного газа, урана и других важных полезных ископаемых. Уже одно это привлекало неуклюжий флирт Китая в течение последних нескольких десятилетий. Но после падения поддерживаемой США республики в соседнем Афганистане и возвращения талибов в 2021 году бывшие советские государства-сателлиты стали оплотом Запада против возрождения терроризма и джихадизма. Добавьте к этому стремление Китая к новым транзитным маршрутам в Европу для своего промышленного производства — пекинская инициатива «Один пояс, один путь» получила название «Новый шелковый путь» — и планы Турции возобновить исторические культурные и языковые связи для обеспечения безопасности и торговых сделок, и легко понять, почему все обходные пути ведут в Среднюю Азию.
Война России на Украине заставила многих жителей Центральной Азии, если не их правительства, опасаться Москвы. Многие из этого беспокойного населения требуют свободы, которой не соблюдают ни в России, ни в Китае, но за которую цепляются Соединенные Штаты как за побочный продукт экономического сотрудничества и сотрудничества в сфере безопасности. Они также ищут в себе собственную языковую и этническую идентичность, клеймя русский язык и русские имена, которые становятся все более немодными в регионе, который на протяжении веков считал Москву гарантом своей безопасности и финансов.
Давняя ценность России для государств Центральной Азии стала выходом, как недавно сообщил эксперт по России Марк Галеотти. книгиОднако эта роль ослабла. Будь то поставка относительно дешевого оружия или прекращение потенциальных вторжений джихадистов из Афганистана… русские пользовались уважением в этой роли. Однако теперь есть общее ощущение, что Москва больше не может дать такого рода гарантии, поэтому жители Центральной Азии ищут в другом месте.
Это привело к тонкому уравновешиванию, поскольку некоторые страны Центральной Азии критиковали войну России на Украине и поддерживали западные санкции, но при этом продолжали укреплять тесные экономические связи с Россией.
«Понятно, что публично они попытаются показать немного простора, но за кулисами продолжают понимать важность московских отношений. Старший научный сотрудник Школы международных исследований им. С. Раджаратнама в Сингапуре. «У всех у них дома с этим большие проблемы, так как большие группы их населения выступают против войны на Украине, и это явно испортило настроение Москве. Но в то же время Россия является важным партнером.
Казахстан — возможно, самая могущественная из пяти республик, обладающая нефтью, газом и стратегически важными полезными ископаемыми, такими как уран, — провела досрочные выборы в законодательные органы на выходных, что стало кульминацией года политических потрясений, которые начались с протестов против цен на топливо в январе 2022 года. Россия отправил милицию для подавления бунта и поддержки президента Касым-Жомарт Токаев, преемник Нурсултана Назарбаева в 2019 году, занимавший этот пост более 30 лет. Токаев, который, казалось, имел комфортное большинство голосов, с тех пор начал Он показал себя кем угодно, только не марионеткой Путина, критикуя войну на Украине, несмотря на то, что цены на энергоносители выросли из-за войны, приносящей пользу стране.
Узбекистан активно стремится снять ограничения свобод, подавляя при этом критику в адрес России, Украины и Путина. В своем выступлении менее чем через месяц после путинского вторжения министр иностранных дел Узбекистана сказал: Абдул Азиз Камелуфподчеркнул «независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины», в соответствии с Об этом сообщают местные СМИ. Но страна также стремилась избежать прямого разрыва с Москвой. президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев Недавно он сетовал на то, что «большие силы» продолжают давить на него: «Узбекистан, на чьей вы стороне? Достаточно быть нейтральным. Вам нужно присоединиться к той или иной стороне». Это очень сложное время.
Если Россия столкнется с трудностями в сохранении прежней степени влияния, вызов Китая может заключаться в ее успехе. В течение десятилетия его инвестиции в рамках инициативы «Один пояс, один путь» (ОПОП), особенно в энергетику и инфраструктуру, сделали Китай крупнейшим инвестором в Центральной Азии, вызывая опасения у Таджикистана, Кыргызстана и Туркменистана. стали слишком зависимы от Пекина.
Шерзод Шамев — исследователь Центра социальных исследований в Таджикистане. Он сказал условия для Инфраструктурные кредиты для инициативы «Один пояс, один путь» Они включали принятие политики «одного Китая», направленной на отрицание независимости Тайваня и отказ поддерживать любые утверждения о жестоком обращении с китайскими уйгурскими мусульманами, сотрудничество в депортации диссидентов в Китай и, возможно, поддержку Китая в Совете Безопасности ООН. Шамиев предупредил, что неспособность диверсифицировать источники инвестиций может привести к ситуации «блокировки», в которой слабые страны настолько зависят от Китая, что не могут диверсифицироваться, даже если захотят.
Туркменистан, возможно, уже движется к тому, чтобы «привязаться» к Китаю, своему крупнейшему потребителю природного газа. Туркменистан обладает четвертыми по величине запасами природного газа в мире, но зависит от технологий Китая. Россия пыталась захватить внутренний спрос на газ взамен европейского спроса на российский экспорт, который испарился из-за военных санкций, но пока нам не везло.
По мере того как страны Центральной Азии все чаще дают понять, что они выступают за диверсификацию, особенно в направлении Запада, лидеры избегают встреч, в которых они могут столкнуться с Путиным. Кыргызстан отменил военные учения Организации Договора о коллективной безопасности, которые должны были пройти на его территории в октябре прошлого года, и больше внимания уделяется таким блокам, как базирующаяся в Стамбуле Организация тюркских государств, в которую входят тюркоязычные страны.
Совпадение непопулярности Путина и подозрений в отношении мотивов Китая может дать американским инициативам еще одну возможность обратиться к Средней Азии. городская полиция Энтони Блинкен В прошлом месяце он посетил Казахстан для встречи с региональными коллегами. Он напомнил им, что их экономические проблемы — рост цен на продукты питания и энергоносители, стремительный рост инфляции и безработицы — связаны с войной на Украине. Он сказал, что решение состоит в том, чтобы разорвать связи с Москвой, диверсифицировать торговые и инвестиционные отношения и провести политические и гражданские реформы.
«Суть в том, что более взаимосвязанная и сотрудничающая Центральная Азия сможет лучше определять свое будущее и удовлетворять потребности своего народа», — сказал Блинкен. Он сказал. «Большая часть работы, которую мы здесь делаем, заключается в том, чтобы помочь региону диверсифицировать торговые отношения, построить новые партнерские отношения и отношения с другими странами, в том числе с Соединенными Штатами, чтобы они не зависели от какой-либо страны или какого-либо единого источника торговли и инвестиций. ”
Подсластителем полетов Блинкена были наличные. Выступая перед поездкой, помощник госсекретаря США Дональд Лоу Она сказала, что Соединенные Штаты представят 41,5 миллиона долларов в этом году «Для поддержки продовольственной безопасности и экономики, которые, как мы видим, борются. Эти деньги помогут им изучить новые возможности для экспорта, переподготовить свою рабочую силу, сократить безработицу и стимулировать рост частного сектора». Blinken также объявил о выпуске 50 миллионов долларов Инициатива по повышению экономической устойчивости в Центральной Азии «Построение региональной экономики».
Администрация Байдена считает Казахстан экономическим и политическим центром региона. Граничит с Китаем и Россией. Население составляет 19,4 миллиона человек; Он содержит крупные месторождения нефти, газа и полезных ископаемых, которые привлекли более 50 миллиардов долларов инвестиций от американских компаний с момента распада Советского Союза. Двусторонняя торговля между США и Казахстаном в 2022 году стоила более 3 миллиарда долларовчто на 37,2% больше, чем годом ранее. местные СМИ упомянул.
если Он сказал Перед поездкой, хотя Соединенные Штаты не обязательно хотели подталкивать страны Центральной Азии к «выбору между нами и Россией или между нами и Китаем», Америка предложила свое видение экономических и политических факторов, которые «отличается от участия Москвы и Пекина». Это дополнительное измерение гражданской защиты привлекает многих выходцев из Центральной Азии, которые возмущались постоянными ограничениями в советском стиле, когда сильные люди добирались до президентских постов, присягали на верность Москве и оставались у власти на протяжении десятилетий.
Пантуччи, который недавно вернулся из Центральной Азии, сказал, что Соединенные Штаты должны продолжать настаивать на более активном взаимодействии, но «должны умерить свои ожидания», поскольку вывод войск из Афганистана в 2021 году подтвердил мнение о том, что Америка «может быть непостоянным партнером».
«Решением будет объединенная Центральная Азия, способная принимать собственные решения и призывы, а не регион, который выбирает сторону против Москвы или Пекина. Обе державы являются географическими реалиями, от которых они никогда не смогут убежать».
